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批发经营油权开放 近50民营油商向外资送"秋波"

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发布日期:2007-2-5 9:33:30   来自:www.sugoo.com 转载

    随着2006年12月11日,中国向WTO承诺对外开放国内原油、成品油批发经营权时间的临近,中国民营油商的命运再次引起外界强烈关注。

    根据记者采访,大多数民营石油商对这一转折并未持乐观态度。由于油源等核心问题仍无法解决,许多民营石油商正计划加强与外资合作。但亦有业内人士表示,与外商合作也并非长久之计。

    12月4日,商务部出台了<成品油市场管理办法>和<原油市场管理办法>。商务部发言人称,两个<办法>实施后,将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局,允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营,我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

    民营石油企业组织能源经济联合体负责人王勇认为,上述两个<办法>只是给出了成品油批发经营和原油销售的市场准入条件,但并未解决油源这一核心问题。

    王勇表示,即使原油销售放开,但按照现行有关货物进出口条例,海关对从海外进口的原油只认中石化和中石油发放的排产计划,没在排产计划内的原油根本进不来。此外,民营油商通过自有渠道获得的原油或成品油,也需要获得两大石油公司盖章的准运证才能通过铁道运输。

    "不解决排产计划和准运证等问题,油源问题就得不到解决。"王认为,虽然对外资公司放开了批发权,但配套政策尚未建立起来,民企从外资拿油还有待时日。因此,两大石油公司依然把持着油源,批发价高于零售价的成品油"油价倒挂"现象也很难解决。

    "在这种情况下,民营油企就只有加快和外资合作一条路可以走。"王说。"就我知道在谈的有近50家,我主持参与的有10多家。"

    但王勇并未透露更多有关谈判的信息,只表示谈判会在明年3月出结果。

    目前已进入中国成品油批发市场的有BP、埃克森美孚等国际石油巨头,但其合作伙伴大都是国有石油公司。不过在此之前,壳牌中国已与重庆民营企业硕润石化达成初步协议,将在明年成立由中方控股的合资油品公司运营加油站。

    东北一家民营油商董事长也同意王勇所指出的问题。但他认为,与外资合作并不是一条捷径,只能解一时之渴。后者只是借机扩大自己的业务区域,在长远来看并不能解决民营油商的根本发展问题。

    "国家的机制没有改变,民营油商靠自己的实力获取原油并不符合实际。我们还是应该将精力集中在流通领域的发展,并加强与两大石油公司的合作。"上述人士补充说。

 

速购网发布 -- www.sugoo.com  孔杰
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